जम्मू-कश्मीर को लेकर भारत और पाकिस्तान के बीच लंबे समय से चले आ रहे विवाद के बीच अमेरिकी राजदूत सर्जियो गोर का हालिया बयान चर्चा में है। भारत में अमेरिकी राजदूत ने बुधवार को जम्मू-कश्मीर का दौरा किया और इस दौरान क्षेत्र को भारत का महत्वपूर्ण हिस्सा बताया। उनके इस बयान को कूटनीतिक तौर पर अहम माना जा रहा है, क्योंकि पाकिस्तान लगातार कश्मीर के मुद्दे को अंतरराष्ट्रीय मंचों पर उठाता रहा है। ऐसे समय में जब इस्लामाबाद और वॉशिंगटन के बीच संबंधों में भी नजदीकी देखने को मिल रही है, अमेरिकी प्रतिनिधि की ओर से जम्मू-कश्मीर को लेकर दिया गया बयान पाकिस्तान के लिए असहज करने वाला माना जा रहा है।
सर्जियो गोर की जम्मू-कश्मीर यात्रा ऐसे समय हुई है, जब भारत लगातार यह स्पष्ट करता रहा है कि कश्मीर उसका आंतरिक मामला है और इस विषय पर किसी तीसरे देश की मध्यस्थता स्वीकार नहीं की जाएगी। दूसरी ओर पाकिस्तान इस मुद्दे को भारत-पाकिस्तान के बीच अंतरराष्ट्रीय विवाद के तौर पर पेश करता रहा है। ऐसे में अमेरिकी राजदूत का जम्मू-कश्मीर पहुंचना और वहां की स्थिति को लेकर सकारात्मक टिप्पणी करना कई स्तरों पर महत्वपूर्ण हो जाता है।
वेलिना चकारोवा ने पाकिस्तान को समझाया भू-राजनीति का गणित
अमेरिकी राजदूत के बयान पर ऑस्ट्रियाई-बुल्गारियाई भू-राजनीतिक विशेषज्ञ वेलिना चकारोवा ने भी प्रतिक्रिया दी। उन्होंने सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म एक्स पर पाकिस्तान की मौजूदा रणनीति और बदलते अंतरराष्ट्रीय समीकरणों का जिक्र करते हुए कहा कि इस्लामाबाद को हाल के घटनाक्रमों से आत्मविश्वास जरूर मिला है, लेकिन वैश्विक राजनीति में अंतिम प्रभाव बड़ी शक्तियों के फैसलों का ही रहता है।
चकारोवा के मुताबिक ईरान के मामले में पाकिस्तान की मध्यस्थ भूमिका और सऊदी अरब तथा तुर्की के साथ उसके रक्षा संबंधों ने इस्लामाबाद का आत्मविश्वास बढ़ाया है। पाकिस्तान खुद को क्षेत्रीय राजनीति में एक प्रभावशाली खिलाड़ी के तौर पर पेश करने की कोशिश कर रहा है। हालांकि, विशेषज्ञ का मानना है कि बड़े भू-राजनीतिक समीकरणों में केवल क्षेत्रीय रिश्ते पर्याप्त नहीं होते। वैश्विक शक्तियों की प्राथमिकताएं और उनके रणनीतिक हित ज्यादा निर्णायक साबित होते हैं।
उन्होंने संकेत दिया कि अमेरिका इस समय भारत को केवल दक्षिण एशिया के संदर्भ में नहीं देख रहा, बल्कि व्यापक क्षेत्रीय रणनीति के हिस्से के रूप में भी भारत का महत्व बढ़ा है। हिंद-प्रशांत क्षेत्र में बदलते गठबंधन, चीन का बढ़ता प्रभाव और एशिया में रणनीतिक प्रतिस्पर्धा ऐसे कारक हैं, जिनकी वजह से भारत अमेरिका के लिए महत्वपूर्ण साझेदार बना हुआ है।
पाकिस्तान के लिए क्यों महत्वपूर्ण है यह बयान?
कश्मीर पाकिस्तान की विदेश नीति का लंबे समय से प्रमुख मुद्दा रहा है। इस्लामाबाद अंतरराष्ट्रीय समुदाय से इस विषय पर हस्तक्षेप की मांग करता रहा है और भारत पर कश्मीर के संबंध में आरोप लगाता रहा है। पाकिस्तान की कोशिश रही है कि प्रमुख पश्चिमी देशों को इस मुद्दे पर अपने पक्ष में लाया जाए।
इसी वजह से अमेरिकी राजदूत का जम्मू-कश्मीर दौरा और वहां की स्थिति पर सकारात्मक टिप्पणी पाकिस्तान के लिए खास महत्व रखती है। खासकर तब, जब अमेरिका और पाकिस्तान के रिश्तों में पिछले कुछ समय में अलग-अलग रणनीतिक मुद्दों पर संपर्क बढ़ा है।
हालांकि, सर्जियो गोर के बयान को अमेरिका की पूरी कश्मीर नीति में व्यापक बदलाव के तौर पर देखना जल्दबाजी होगी। अमेरिका का आधिकारिक रुख लंबे समय से यह रहा है कि जम्मू-कश्मीर भारत और पाकिस्तान के बीच विवादित मुद्दा है और दोनों देशों को बातचीत के माध्यम से इसका समाधान तलाशना चाहिए। इसके बावजूद अमेरिकी प्रतिनिधि का जम्मू-कश्मीर का दौरा और वहां सुरक्षा तथा प्रशासन को लेकर सकारात्मक बात करना भारत के लिए निश्चित रूप से महत्वपूर्ण संकेत माना जा सकता है।
ट्रंप की पाकिस्तान नीति को लेकर भी उठे सवाल
अमेरिकी राजदूत के बयान के बाद अमेरिकी विदेश नीति के जानकारों के बीच भी चर्चा शुरू हो गई। इंडो-पैसिफिक सॉल्यूशंस के संस्थापक और अंतरराष्ट्रीय मामलों के विशेषज्ञ डेरेक जे ग्रॉसमैन ने जम्मू-कश्मीर के मुख्यमंत्री उमर अब्दुल्ला की एक्स पोस्ट को रीपोस्ट करते हुए सर्जियो गोर के दौरे को भारत के लिए सकारात्मक बताया।
हालांकि, उन्होंने इसी के साथ अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप की पाकिस्तान के प्रति कथित सकारात्मक सोच को लेकर सवाल भी उठाया। ग्रॉसमैन का संकेत था कि भारत के लिए अमेरिकी राजदूत का जम्मू-कश्मीर जाना उत्साह बढ़ाने वाला कदम है, लेकिन अमेरिकी प्रशासन के उच्च स्तर पर पाकिस्तान को लेकर अलग दृष्टिकोण हो सकता है।
यही अंतर अमेरिकी विदेश नीति को समझने में महत्वपूर्ण है। किसी अमेरिकी अधिकारी का बयान हमेशा पूरे प्रशासन की आधिकारिक नीति में बदलाव का संकेत नहीं होता। अमेरिका अपने रणनीतिक हितों के आधार पर अलग-अलग मुद्दों पर भारत और पाकिस्तान दोनों के साथ संबंध बनाए रख सकता है।
कश्मीर पर अमेरिका का पुराना रुख क्या रहा है?
कश्मीर को लेकर अमेरिका की नीति समय के साथ बदलती परिस्थितियों के अनुसार अलग-अलग रूपों में सामने आती रही है। सामान्य तौर पर अमेरिका भारत और पाकिस्तान के बीच बातचीत के जरिए इस विवाद का समाधान निकालने की वकालत करता रहा है। कई मौकों पर अमेरिकी राष्ट्रपतियों की ओर से मध्यस्थता की पेशकश भी की गई, लेकिन भारत ने हमेशा ऐसी पहल को अस्वीकार किया।
नई दिल्ली का स्पष्ट रुख रहा है कि कश्मीर से जुड़े मुद्दों पर भारत और पाकिस्तान को ही बातचीत करनी चाहिए। भारत किसी तीसरे देश या अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थ की भूमिका को स्वीकार नहीं करता। भारत यह भी कहता रहा है कि दोनों देशों के बीच बातचीत आतंकवाद और हिंसा से मुक्त वातावरण में होनी चाहिए।
इसलिए सर्जियो गोर के बयान को समझते समय अमेरिका के पारंपरिक रुख और भारत की स्थिति, दोनों को ध्यान में रखना जरूरी है। अमेरिकी राजदूत की टिप्पणी महत्वपूर्ण जरूर है, लेकिन इससे अमेरिका की पूरी नीति बदल गई है, ऐसा निष्कर्ष निकालना उचित नहीं होगा।
जम्मू-कश्मीर की सुरक्षा व्यवस्था पर भी अमेरिका की नजर
सर्जियो गोर ने अपनी यात्रा के दौरान केवल कश्मीर की राजनीतिक स्थिति पर टिप्पणी नहीं की, बल्कि क्षेत्र की सुरक्षा व्यवस्था का भी उल्लेख किया। उन्होंने कहा कि अमेरिका जम्मू-कश्मीर के लिए जारी अपनी यात्रा संबंधी सलाह की समीक्षा करेगा।
अमेरिका अलग-अलग देशों और क्षेत्रों के लिए सुरक्षा स्थिति के आधार पर यात्रा संबंधी एडवाइजरी जारी करता है। जम्मू-कश्मीर को लेकर भी लंबे समय से अमेरिकी नागरिकों के लिए सुरक्षा संबंधी चेतावनियां जारी होती रही हैं। गोर के अनुसार, इन सलाहों की समय-समय पर समीक्षा की जाती है और जम्मू-कश्मीर की मौजूदा परिस्थितियों को देखते हुए इसमें बदलाव की संभावनाओं पर विचार किया जा सकता है।
उन्होंने यह भी कहा कि वह तत्काल किसी बड़ी घोषणा की स्थिति में नहीं हैं, लेकिन इस विषय पर समीक्षा की जाएगी। उनके मुताबिक नई दिल्ली, जम्मू-कश्मीर के मुख्यमंत्री उमर अब्दुल्ला और स्थानीय प्रशासन ने क्षेत्र को अधिक सुरक्षित बनाने के लिए कई सकारात्मक कदम उठाए हैं।
भारत के लिए इसका क्या महत्व है?
अमेरिकी राजदूत की टिप्पणी भारत के लिए इसलिए भी महत्वपूर्ण है क्योंकि जम्मू-कश्मीर में सुरक्षा और सामान्य स्थिति को लेकर भारत लगातार अंतरराष्ट्रीय स्तर पर अपनी स्थिति स्पष्ट करता रहा है। भारत चाहता है कि दूसरे देश जम्मू-कश्मीर में विकास, प्रशासन और सुरक्षा व्यवस्था को लेकर जमीन पर हुए बदलावों को देखें।
गोर की यात्रा को इसी संदर्भ में देखा जा रहा है। किसी वरिष्ठ अमेरिकी राजनयिक का जम्मू-कश्मीर पहुंचना और स्थानीय प्रशासन के प्रयासों की सराहना करना भारत के लिए कूटनीतिक रूप से सकारात्मक संदेश माना जा सकता है।
दूसरी तरफ पाकिस्तान के लिए चुनौती यह है कि वह कश्मीर मुद्दे को अंतरराष्ट्रीय समर्थन दिलाने की कोशिश करता रहा है, लेकिन प्रमुख शक्तियों के रणनीतिक हित तेजी से बदल रहे हैं। भारत का आर्थिक, सामरिक और हिंद-प्रशांत क्षेत्र में बढ़ता महत्व अमेरिका की नीति को प्रभावित करने वाले प्रमुख कारकों में शामिल है।
बदलते वैश्विक समीकरणों में कश्मीर का मुद्दा
वर्तमान वैश्विक राजनीति में भारत, अमेरिका, पाकिस्तान, चीन और पश्चिम एशिया के देशों के बीच संबंध एक-दूसरे से जुड़े हुए हैं। पाकिस्तान ईरान, सऊदी अरब और तुर्की जैसे देशों के साथ अपने रिश्तों को मजबूत कर रहा है। वहीं अमेरिका भारत के साथ रणनीतिक सहयोग बढ़ाने पर लगातार जोर देता रहा है।
ऐसे माहौल में कश्मीर का मुद्दा केवल भारत-पाकिस्तान के द्विपक्षीय संबंधों तक सीमित नहीं रह जाता। इसके पीछे क्षेत्रीय सुरक्षा, आतंकवाद, चीन का प्रभाव, हिंद-प्रशांत रणनीति और पश्चिम एशिया के बदलते गठबंधन जैसे कई पहलू जुड़े हैं।
वेलिना चकारोवा की टिप्पणी इसी व्यापक तस्वीर की ओर इशारा करती है। उनके मुताबिक पाकिस्तान को हाल के क्षेत्रीय घटनाक्रमों से भले ही आत्मविश्वास मिला हो, लेकिन अंतरराष्ट्रीय राजनीति में बड़ी शक्तियों की रणनीतिक प्राथमिकताएं ज्यादा प्रभावशाली होती हैं।
फिलहाल सर्जियो गोर का जम्मू-कश्मीर दौरा और उनका बयान भारत के लिए एक सकारात्मक कूटनीतिक घटनाक्रम के रूप में देखा जा रहा है। हालांकि, अमेरिका की आधिकारिक कश्मीर नीति में किसी बड़े बदलाव की घोषणा नहीं हुई है। इसलिए आने वाले समय में यह देखना अहम होगा कि अमेरिकी प्रशासन जम्मू-कश्मीर की यात्रा एडवाइजरी की समीक्षा के बाद क्या कदम उठाता है और भारत-पाकिस्तान के संदर्भ में उसकी नीति किस दिशा में आगे बढ़ती है।
